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Centro Financiero
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La Ley introduce requisitos particulares
para la emisión de estos títulos; insti-
tucionaliza su depósito con un custodio
autorizado privado designado por el
propio accionista; modifica su meca-
nismo de traspaso y adopta disposicio-
nes para su transferencia por sucesión
hereditaria y para su otorgamiento en
garantía prendaria, a fin de permitir
conocer a los beneficiarios reales de
sociedades anónimas panameñas que
emiten acciones al portador. Estas nue-
vas modalidades varían la tradicional
forma de emisión de acciones al por-
tador, como se comentará a lo largo de
este artículo.
No obstante sus propósitos, el sistema
especial adoptado permite preservar la
reserva de la identidad del propietario
de las acciones frente a terceros, aje-
nos a las investigaciones de las autori-
dades competentes panameñas dentro
del marco de la nueva legislación.
Por: Juan Pablo Fábrega
Vicepresidente
Socio de Fábrega, Molino y Mulino
ASPECTOS RELEVANTES SOBRE
LA CUSTODIA DE CERTIFICADOS DE
ACCIONES EMITIDAS AL PORTADOR
POR LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS
PANAMEÑAS
En este ensayo comentaremos los as-
pectos más relevantes de la Ley; ex-
plicaremos en qué consiste la custodia
de certificados de acciones al portador;
cómo la Ley varía su tradicional forma
de expedición y se formaliza la custo-
dia; quién puede ser custodio de certifi-
cados de acciones emitidos al portador;
cómo es nombrado por el accionista;
cuáles son sus obligaciones y deberes;
cómo y en qué momento se da certeza
a la identidad del titular de las accio-
nes; cómo se traspasa su propiedad;
cómo se formaliza la prenda sobre ac-
ciones al portador y qué requisitos de-
ben satisfacer los bancos para cumplir
con sus nuevos deberes, entre otros
aspectos relacionados con las acciones
al portador.
Advertimos que la Ley es de difícil com-
prensión porque su articulado carece
de orden sistemático y el texto de al-
gunas de sus disposiciones adolece de
claridad y precisión. Al haber seguido
INTRODUCCIÓN
Mediante Ley No. 47 de 6 de agosto de
2013 (en adelante la “Ley”) se adop-
tó un régimen para la custodia y mo-
vilización regulada de certificados de
acciones emitidas al portador por las
sociedades anónimas panameñas con
el objeto de mantener su expedición,
al contrario de lo que ha ocurrido en la
mayoría de las legislaciones del área,
ahora, bajo un sistema de resguardo
que permite identificar a sus propie-
tarios en casos concretos de investi-
gaciones en Panamá por blanqueo de
capitales, el financiamiento del terroris-
mo y la evasión fiscal en países con los
que Panamá haya suscrito tratados bi-
laterales de doble tributación y colabo-
ración internacional, en cumplimiento
de exigencias establecidas en el 2009
por el Foro Global Sobre Transparencia
Financiera, auspiciado por la Organiza-
ción para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (“OCDE”).
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